AL SINDACO DI CASORIA
e.p.c. AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
e.p.c. AL SEGRETARIO GENERALE
I sottoscritti Consiglieri Comunali;
PREMESSO:
– Che con Delibera di Giunta n. 266 del 24/09/2009 è stato approvato il D.O.S. (Documento di Orientamento Strategico) per l’attuazione e l’elaborazione nell’ambito della gestione dei fondi strutturali – Asse VI PO FESR 2007/2013 Obiettivo Operativo 6.1.
– Che con Delibera di Consiglio Comunale n. 206 del 07/12/2010 è stato approvato il Programma Integrato Urbano “ PIU EUROPA”;
– Che nel succitato D.O.S. con riferimento all’Asse 1 (Rigenerazione, recupero e riconnessone del tessuto urbano) e sull’obiettivo specifico 1. c. (nuove attrezzature e funzioni al servizio del cittadino), è prevista gli interventi per la realizzazione di nuove attrezzature atte a ospitare
funzioni della città analoghe alle funzioni già esistenti ma capaci di restituire una peculiarità chiara al luogo e precisamente:
√ Edificazione della Torre Direzionale, che consentirà di accorpare tutti gli uffici comunali attualmente dislocati sul territorio per un importo presunto complessivo di € 9.102.430,80;
√ Costruzione di un Teatro come un “complesso Funzionale Flessibile in cui gli spazi si prestano non solo ad accogliere spettacoli di rilevanza nazionale, ma anche luogo per spettacoli, manifestazioni ed eventi promossi dai cittadini, dalle associazioni e dalle scuole per un importo presunto complessivo di € 4.731.000,00;
– Che per i predetti interventi, ai sensi dell’art. 109, comma 2, art. 81 e 83 del D. Lgs 163/2006 s.m.i, sono stati redatti i relativi Bandi di gara per: Concorso di progettazione per l’affidamento in due gradi dell’incarico di servizi relativi alle progettazioni preliminare e definitiva degli edifici “Polifunzionale Teatro” e “Torre Direzionale”;
– Che per le suddette progettazioni sono stati previsti gli oneri presunti per le competenze tecniche così riportate:
√ Polifunzionale Teatro – progetto preliminare € 24.157,59, progetto definitivo € 93.610,67;
√ Torre Direzionale – – progetto preliminare € 34.903,67, progetto definitivo € 155.096,33;
– Che i suddetti Bandi di gara sono stati pubblicati in data 08/04/2010, stabilendo il giorno 24/05/2010, quale termine ultimo per la presentazione delle offerte;
– Che con determina dirigenziale n. 1610 del 03/12/2010, ai sensi dell’art. 84 del D.lg. 163/2006 ss.mm.ii. è stata nominata la commissione per l’affidamento dell’incarico di progettazione preliminare e definitiva per la realizzazione di un edificio polifunzionale teatro alla via Padula e per la realizzazione di un edificio da adibire a Torre Direzionale alla via Macello;
– Che con Delibera n. 114 del 08/06/2011 del Commissario Straordinario, fu rimodulato il programma con l’indicazione delle scelte prioritarie degli interventi e subordinando il prosieguo dell’azione amministrativa dell’Ente in relazione alle determinazioni della Regione Campania su paventati tagli rispetto all’importo assegnato originariamente alla Città di Casoria con deliberazione di GR n. 282/2008;
– Che con Delibera di Giunta n. 59 del 13/09/2011, sono stati deliberati gli adempimenti di modifiche al programma “ PIU EUROPA”;
– Che con determina dirigenziale n. 109 del 18/10/2011 reg. al n. 1943 in pari data, si è proceduto alla sostituzione di due componenti della commissione valutativa del concorso di progettazione per la realizzazione di un edificio polifunzionale teatro alla via Padula e per la realizzazione di un edificio da adibire a Torre Direzionale alla via Macello.
CONSIDERATO:
– Che gli interventi previsti nel Programma “PIU EUROPA”, per loro natura e tipologia, sono soggetti alle procedure del D.lgs n. 163/2006, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
– Che con Delibera di Giunta n. 59 del 13/09/2011, è stato nominato il dott. Alfonso Setaro, Responsabile del Programma Integrato Urbano della Città di Casoria e Responsabile del Procedimento ai sensi della Legge n. 241/90 ss.mm.ii. e ai sensi del D.Lgs n. 163/2006 ss.mm.ii. e l’ing. Gennaro Esposito, Responsabile dell’unità per il coordinamento del Sistema di Attuazione;
– Che con la predetta delibera, si è deliberato di variare l’elenco degli interventi previsti nel Programma Integrato Urbano, prevedendo al punto 1) – di accorpare gli interventi n. 4 (Museo d’arte contemporaneo) e n. 6 (nuove attrezzature atte a ospitare funzioni della città capaci di restituire una peculiarità chiara al luogo (il Teatro). Il nuovo intervento sarà localizzato in via Calvanese in area destinata ad attrezzature pubbliche in coerenza con il redigendo PUC. Punto 2)– di eliminare gli interventi n. 8 (incentivi per la destinazione dei piani dei piani terra a piccole attività di artigiano ed esercizi di vicinato) e n. 9 azione di promozione di principi e metodi propri di marketing management finalizzati ad aggregare e sostenere la competitività delle piccole imprese. Punto 3) verificare la fattibilità tecnica, in ragione della tempistica dell’impiego dei fondi comunitari, dell’intervento n. 10 (polo del Mercato e delle Fiere), la cui criticità è rappresentata dalla proprietà del terreno che, pur inserito nell’elenco dei terreni da cedere da parte dello Stato ai Comuni (federalismo demaniale), non è prevedibile stimare i tempi dell’emanazione del DCPM. Le risorse finanziarie previste per l’intervento, eventualmente liberate, dovranno restare nell’ambito dell’Asse 2 del DOS;
– Che il succitato intervento al punto 1) – n. 6, realizzazione del teatro polifunzionale, previsto nell’elenco originario del D.O.S. -Asse 1 – ob. 1.c in via Padula, è stata indetta apposita gara di progettazione ai sensi dell’ art. 109, comma 2, artt. 81 e 83 del D. Lgs 163/2006 ss.mm.ii;
– Che in data 24/05/2010 è scaduto il termine ultimo per la presentazione delle offerte;
– Che con determina dirigenziale n. 109 del 18/10/2011, si è proceduto alla sostituzione di due componenti della commissione giudicatrice (costituita ai sensi dell’art. 84 del D.lgs 163/2006 ss.mm.ii), nominando l’Ing. G. Esposito, con l’incarico di Presidente e il dott. A. Setaro quale commissario;
Tutto ciò premesso e considerato.
INTERROGA La S.V. Il/ma, in merito ai seguenti rilievi:
- 1. Delibera di giunta n. 59/11,
a. Non è citato il verbale dell’incontro del 13/07/11 e l’Atto pubblico dal quale si evince il superamento dell’esigenza di rimodulare l’importo complessivo originariamente assegnato alla città di Casoria con Delibera GR n. 282/2008;
b. In vigore sussistono due delibere discordanti tra loro, la Delibera di Giunta n. 59 del 13/09/2011 e la Delibera n. 114 del 08/06/2011 del Commissario Straordinario, perché la prima non annulla la seconda;
c. Il Dirigente dott. Setaro, nominato Responsabile del Programma Integrato Urbano e Responsabile del procedimento, è incompatibile con i disposti di Legge previsti dall’art. 10 comma 5 del D.lgs 163/06 ss.mm.ii e dall’art. 9 comma 4 del D.P.R. 207/2010;
d. I Dirigenti, dott. Setaro e l’ing. Esposito, proponenti della variazione concernente l’unificazione degli interventi n. 4 e n. 6 da localizzare su una nuova area di Via Calvanese e fatta propria dalla giunta comunale, non hanno tenuto conto che per l’intervento 6, sono in corso le procedure per l’espletamento della gara inerente al Concorso di progettazione per l’affidamento in due gradi dell’incarico per i servizi relativi alle progettazioni preliminare e definitivo (TEATRO) su un’area ubicata in via Padula e quindi, inconciliabile con la proposta di variazione;
e. Si riscontra la difformità tra lo schema di proposta degli interventi (consegnato dal Sindaco ai consiglieri comunali nell’incontro del 28/10/11) e la Delibera. In particolare, si evidenzia che, non sono stati eliminati gli interventi nn, 8 e 9 del punto 2 così com’è stato deliberato dalla Giunta.
- f. Che a oggi, non sono ancora note le determinazioni assunte in merito al punto 3 dell’elenco di variazione;
- 2. Determina dirigenziale n. 109 del 18/10/2011 reg. al n. 1943 in pari data.
a. Si osserva che il Dirigente Ing. Gennaro Esposito, nominato presidente della commissione, è incompatibile ai sensi dell’art. 84, comma 5 del D.lgs 163/06 e s.m. i.
Si resta nell’attesa di un cortese sollecito riscontro.
Casoria lì, 7/11/2011.
I CONSIGLIERI COMUNALI
Massimo Iodice
Orlando Esposito ( PDL )
Nando Mosca (Casoria in Positivo)
Giovanni Del Prete (Casoria in Positivo)
Nello Cerbone (Nuova Città per Casoria)
P.S.: si allega comunicato stampa e relative dichiarazioni.
Comunicato Stampa
L’opposizione, è consapevole della necessità di accelerare i tempi per giungere alla sottoscrizione dell’Accordo di programma con la Regione Campania, al fine di rendere operante gli interventi previsti nel Programma Integrato Urbano approvato dalla precedente Amministrazione di centro-destra e poi modificato dall’attuale Giunta Comunale. A seguito dell’incontro del 28/10/11, col Sindaco Canfora, in merito alle proposte di modifica del Programma “PIU EUROPA”, le forze politiche d’opposizione, con gran senso di responsabilità, hanno promosso, al proprio interno, un giro di consultazioni sull’argomento. Dall’esame degli atti deliberativi prodotti dall’Amministrazione di centro sinistra, si ravvisano vizi formali e sostanziali che potrebbero inficiare o rallentare notevolmente l’approvazione delle varianti dagli organi competenti (Cabina di Regia, Consiglio Comunale e Regione Campania).
A tal riguardo i Consiglieri Comunali di opposizione: M. Iodice– candidato Sindaco, Nando Mosca, Giovanni Del Prete– Casoria in Positivo,Nello Cerbone– Nuova Città-Orlando Esposito– P.d.L,in data 10/11/11 hanno presentato una interrogazione urgente in merito alla problematica, affinché il Sindaco e la sua maggioranza possano attuare i necessari provvedimenti.
Dichiarazioni:
L’azione intrapresa deve intendersi come un nuovo modo di fare politica, per un corretto rapporto tra la maggioranza e la minoranza ispirata sempre ai principi della trasparenza e della legalità.
ll centro-destra ha il dovere di confrontarsi nei prossimi mesi sulle scelte strategiche per lo sviluppo della Città, mettendo da parte sterili polemiche e manie di protagonismo.
